Les propositions de Génération·s et l’Avenir en commun

Les propositions de Génération·s, mouvement politique fondé par Benoît Hamon, sont issues de la rubrique “Notre projet de société” de leur site internet. Elles sont compilées, classées et analysées ci-dessous.

Convergences avec l'AEC

Passer à la 6ème République
Permettre l’intervention populaire
Faire de la fiscalité un outil de financement des services publics et des biens communs mais également un outil de redistribution et de répartition des richesses
Engager la réduction du temps de travail
Protéger les biens communs
Investir dans les énergies renouvelables et sortir des énergies fossiles et nucléaires
Investir dans l’éducation, la santé ou encore la culture

Points de l’AEC n’apparaissant pas

L’Assemblée constituante
L’antiterrorisme
La sécurité
La suppression de l’IGPN
Le droit de vote à 16 ans
La laïcité
Le service citoyen
Les Outre-mer
La fraude fiscale
La dette
La mer
L’espace
Le sport
Les addictions et les drogues
L’illettrisme
La francophonie
Le handicap
L’ONU
La défense nationale et la paix
Le protectionnisme solidaire

Désaccords ou nuances avec l'AEC

Génération·s ne mentionne pas la convocation d’une Assemblée constituante pour passer à la 6ème République
Mettre en œuvre un revenu universel d’existence (l’Avenir en commun s’oppose à ce dispositif dont le revenu serait en dessous du seuil de pauvreté. Le revenu universel risque également de créer une pression à la baisse sur les salaires car une partie des revenus du travail serait assurée par l’Etat, plaçant la Sécurité sociale intégralement sous son contrôle. En outre, il accroît les inégalités : verser la même somme à tout le monde créera un écart plus important entre allocataires du RSA et travailleurs qu’aujourd’hui (un revenu universel à 800€ porterait les allocataires sociaux à cette somme, tandis que les personnes au SMIC atteindraient 2060€… ce qui signifie que les allocataires auront un niveau de vie près de trois fois inférieur au smic !). Finalement, si le revenu universel est conditionné à une durée de résidence minimale, cela retirera tout accès aux prestations sociales pour les personnes qui paient des impôts et des cotisations mais sont présentes depuis quelques années seulement. Notre programme entend plutôt créer une « garantie d’autonomie » de sorte que personne ne vive sous le seuil de pauvreté. Nous souhaitons également le retour du plein emploi en établissant un « droit opposable à l’emploi » par l’embauche publique des chômeurs volontaires sur des tâches d’intérêt général)

Face à la crise démocratique, convoquer l’Assemblée constituante de la 6ème République

Les propositions de Générations partagent avec l’Avenir en commun la volonté de passer à une 6ème République pour donner plus de pouvoir au peuple et au parlement. Cependant, le mouvement ne propose pas la méthode de la Constituante telle que décrite dans l’Avenir en commun. Sur les thèmes traités dans ce chapitre (République universelle, égalité hommes-femmes, citoyenneté dans l’entreprise, sécurité, justice), les convergences sont nombreuses. Plusieurs sujets ne sont pas abordés : les mesures antiterroristes, la laïcité, les Outre-mer, le droit de vote à 16 ans ou encore le service citoyen.

Démocratie et institutions

Passer à une 6ème République
Instituer un régime parlementaire
Supprimer la possibilité de dissoudre l’Assemblée nationale et le 49-3
Instaurer le scrutin proportionnel aux élections législatives
Favoriser les nouvelles formes de participation comme les conventions citoyennes
Mettre un terme aux allers-retours entre la haute fonction publique et les directions des entreprises

Créer un 49-3 citoyen visant à permettre à 1 % du corps électoral d’examiner une proposition de loi au parlement, ou de suspendre l’application d’une loi (l’Avenir en commun n’est pas incompatible avec cette idée mais va plus loin en instaurant le référendum d’initiative citoyenne, ce qui permettra aux citoyens qui réunissent suffisamment de signatures de révoquer des élus, convoquer une Constituante, proposer ou abroger une loi)
Accorder le droit de vote à toute personne résidant depuis plus de 3 ans sur le territoire français (l’Avenir en commun propose de reconnaître le droit de vote des résidents étrangers en situation régulière aux élections locales. Notre programme prévoit également de faciliter l’accès à la nationalité française, et donc au droit de vote à toutes les élections, pour les personnes légalement présentes sur notre territoire)

République universelle

Agir efficacement contre les discriminations et les violences contre les personnes LGBTI+ et parvenir à l’égalité effective de leurs droits
Lutter contre les stéréotypes et sensibiliser dès le plus jeune âge aux questions de violence et de partage de l’espace public
Mettre en œuvre un plan massif d’action pour en finir avec les discriminations à l’embauche
Dans tous les domaines, mener des politiques qui doivent systématiquement intégrer l’égal accès à toutes et tous, quelque que soit leur singularité

Égalité hommes-femmes

Construire une société égalitaire en reconnaissant le lien entre précarité, travail à temps partiel, familles monoparentale et la place des femmes dans notre société
Lutter contre la discrimination salariale, les inégalités de traitement dans les évolutions de carrière, la dévalorisation des carrières hachées et la fiscalité discriminante (particulièrement visible sur les pensions de divorce)

Citoyenneté dans l’entreprise

Instaurer des droits nouveaux dans les entreprises qui permettent aux salariés de redonner du “sens à leur travail” et d’agir sur les choix de production de service et marchandises
Soumettre les licenciements économiques à l’obligation de produire un plan de restructuration approuvé par l’ensemble du personnel (l’Avenir en commun propose de renforcer le pouvoir d’intervention des salariés contre les licenciements économiques par un droit de veto suspensif des comités d’entreprise)
Reconquérir des droits sociaux collectifs, au travers du statut des salariés et du droit syndical dans l’entreprise

Remplacer le conseil d’administration par un conseil d’entreprise où le capital humain et social serait représenté et où les décisions stratégiques impliquent directement les salariés via un droit de vote égal à celui des actionnaires (l’Avenir en commun propose d’instaurer le droit pour les salariés à un vote de défiance à l’égard des dirigeants d’entreprises ou des projets stratégiques. Notre programme entend également accorder de nouveaux droits de contrôle aux comités d’entreprise sur les finances de leur entreprise)

Libertés

Rétablir la primauté des droits fondamentaux et des libertés publiques

Justice

Engager une réforme de tout le système judiciaire centrée sur le respect des droits humains, le contrôle de la déontologie des fonctionnaires, l’indépendance du pouvoir judiciaire et la qualité de la justice
Renforcer l’indépendance de la justice, faire de son égal accès un droit réel, et lui donner les moyens nécessaires
Restaurer l’esprit de l’ordonnance de 1945 concernant la justice des mineurs, pour qu’elle soit avant tout source de protection, de reconstruction et d’accompagnement

Sécurité

Rétablir la confiance des citoyens dans leurs institutions, au premier rang desquelles la police (bien que Génération·s ne précise pas comment y parvenir contrairement à l’Avenir en commun qui propose de supprimer l’IGPN pour créer une autorité indépendante ou encore revoir la formation des gardiens de la paix)

Face au chômage et à l’urgence sociale, partager les richesses, mettre au pas la finance

Génération·s partage de nombreuses ambitions avec l’Avenir en commun : baisse du temps de travail, fiscalité plus juste, réduction des inégalités salariales, gestion publique des banques, notamment. Cependant, une différence de point de vue est à noter : Génération·s propose, afin de pallier l’absence de plein emploi, la création d’un revenu universel et d’une taxe robot alors que l’Avenir en commun souhaite plutôt mettre un terme au chômage et à la pauvreté par la création d’une garantie d’emploi et d’une garantie dignité. Nous regrettons également l’absence de mesures en faveur du protectionnisme solidaire et des nationalisations.

Fiscalité

Faire de la fiscalité un outil de financement des services publics et des biens communs mais également un outil de redistribution et de répartition des richesses
Renforcer la progressivité de l’impôt
Appliquer une taxation systématique sur les transactions financières
Taxer de façon supplémentaire les activités ou produits à impact négatif sur l’environnement afin de financer la transition écologique (à condition que cela n’impacte pas les plus pauvres pour l’Avenir en commun)

Mettre en place une taxe robot (cette proposition consiste à instaurer une taxe sur les robots pour anticiper une soi-disant raréfaction du travail engendrée par la révolution technologique. Mais on n’a jamais vu, depuis le Néolithique, que les immenses innovations technologiques auraient détruit l’emploi – ni la machine à vapeur, ni le convoyeur à bande, ni l’ordinateur… L’Avenir en commun estime, au contraire, que la révolution technologique engendre de nombreux emplois – le problème n’est pas le robot mais la formation des salariés désireux de les manipuler ! De plus, si la robotisation permet de baisser le temps et la pénibilité du travail, il s’agit d’un investissement à encourager – le problème n’est toujours pas le robot, mais les profits de son propriétaire ! Par ailleurs, nous souhaitons mettre un terme au chômage en diminuant le temps de travail (35h immédiate, passage progressif aux 32h) et en créant une garantie d’emploi par l’embauche publique des chômeurs volontaires sur des missions utiles pour la bifurcation écologique et sociale)

Banques

Revenir à la gestion publique des banques : socialisation du capital sans indemnisation (sauf pour les petits porteurs) tant les profits ont été importants depuis des années (l’Avenir en commun propose la création d’un pôle public bancaire issu de la socialisation de banques généralistes)
Organiser une gestion tripartite associant les usagers et les salariés ainsi que la puissance publique
Réorienter les activités de la Caisse des Dépôts et Consignations au profit de la nouvelle politique économique de transition. Sa prise de participation au capital des entreprises devra servir à orienter leurs activités conformément aux décisions stratégiques de la puissance publique

Entreprises

Conditionner les aides aux entreprises à des objectifs sociaux, environnementaux ou d’aménagement et réaliser un contrôle de leur réalisation

Logement

Revoir le droit de propriété en mettant en avant l’importance de l’usage sur la propriété
En association avec les riverains et les usagers, de nouveaux types d’habitat ou de formes d’occupation de logement seront expérimentés
Créer des offres de logements abordables
Aller vers l’interdiction de posséder le sol, c’est-à-dire la planète, en considération de l’application du principe que « nous n’héritons pas de la terre de nos ancêtres, nous l’empruntons à nos enfants » et qu’en conséquence il n’est pas possible d’en disposer totalement

Inégalités

Diminuer l’échelle des salaires dans l’entreprise entre la direction et les salariés (bien que peu précis)

Services publics

Généraliser les services publics de proximité, en associant les citoyens à leur gestion pour en améliorer l’efficacité et mieux répondre aux besoins
Imposer des principes fondamentaux : gratuité pour l’immense majorité, indépendance vis-à-vis des lobbys et statut garanti pour les salariés du service public

Protection sociale

Revaloriser les acquis sociaux et les étendre
Faire à nouveau entrer dans l’effort commun de financement ceux qui échappent aux prélèvements solidaires, et de rétablir la place du paritarisme et de la démocratie interne au sein de notre système de protection sociale
Mettre en place de nouvelles solidarités pour couvrir les personnes précarisées maintenues éloignées de l’emploi, du logement et des droits sociaux

Mettre en œuvre un revenu universel d’existence (l’Avenir en commun s’oppose à ce dispositif qui s’apparente à un RSA amélioré dont le revenu serait en dessous du seuil de pauvreté. Le revenu universel risque également de créer une pression à la baisse sur les salaires car une partie des revenus serait assurée par l’Etat. Notre programme entend plutôt créer une « garantie d’autonomie » au niveau du seuil de pauvreté. Par ailleurs, nous souhaitons mettre un terme au chômage en créant une garantie d’emploi par l’embauche publique des chômeurs volontaires sur des missions utiles pour la bifurcation écologique et sociale)

Temps de travail

Engager une réduction du temps de travail dans la journée, dans la semaine et tout au long de la vie, ce qui exclut tout report de l’âge de la retraite

Jeunesse

Garantir l’accès aux prestations sociales dès 16 ans (l’Avenir en commun propose la création d’une garantie d’autonomie ouverte aux jeunes dès 18 ans ou 16 ans en cas d’émancipation ou de rupture familiale)

Multiplier les “contrats jeune adulte” (l’Avenir en commun propose la création de “contrats jeunes”, rémunérés au SMIC et pour une durée de cinq ans. Ces jeunes seront recrutés dans le secteur non-marchand et public pour s’occuper de tâches d’utilité publique)

Face à la crise climatique, la planification écologique

La grande majorité des propositions de bifurcation écologique sont compatibles voire identiques avec celles de l’Avenir en commun. Génération·s insiste notamment sur la préservation des biens communs, la création de nouveaux indicateurs humains et écologiques, sur le respect des capacités limitées des écosystèmes ou encore sur la sortie des énergies fossiles et nucléaires, autant de mesures qui sont au cœur de l’Avenir en commun.

Bifurcation écologique

Renoncer à utiliser le PIB et le remplacer par un ensemble d’indicateurs alternatifs tels que l’espérance de vie en bonne santé, les écarts de revenus, la consommation carbone, une estimation de la biodiversité, etc.
Faire reposer les activités humaines sur la capacité limitée des milieux et de leur potentiel de régénération pour produire les ressources nécessaires à la continuité de notre subsistance tout en protégeant et perpétuant le patrimoine existant (l’Avenir en commun propose d’inscrire dans la Constitution la règle verte instaurant l’obligation de ne pas prélever ni produire davantage que ce que notre planète peut régénérer ou absorber)

Biens communs

Refuser toute logique de profit sur les biens communs : les grands réseaux, l’eau, l’énergie ou encore les infrastructures de déplacement
Garantir la primauté de l’intérêt général dans la gestion des biens communs. Reposer la gouvernance sur le principe de subsidiarité afin que chaque décision soit prise au niveau le plus proche des utilisateurs
Organiser un référendum pour toute privatisation éventuelle d’entreprises détenues par l’État (l’Avenir en commun n’est pas incompatible avec cette idée mais va plus loin en revenant sur les privatisations qui ont déjà eu lieu ainsi qu’en rendant effectif le droit de réquisition des entreprises d’intérêt général par l’État)

Consommation et zéro déchet

En finir avec l’obsolescence programmée : la mise sur le marché de produits non réparables ou à durée de vie limitée doit être proscrite
Agir sur les normes, la durée de garantie et la réparabilité
Développer le recyclage, la consigne, les circuits courts et l’économie locale circulaire

Condition animale

Interdire la brevetabilité du vivant
Abolir les pratiques barbares de chasse et toute autre source de stress infligée aux animaux sauvages et domestiques

Énergie

Sortir d’un système de production et de consommation d’énergie carbonée et organiser la sortie progressive du nucléaire
Engager dès aujourd’hui la révolution vers les énergies renouvelables produites localement, selon les spécificités et potentiels des territoires

Transports

Mettre un terme aux échanges commerciaux et aux déplacements humains superflus, apanages polluants des classes les plus aisées
Mettre fin au quasi-monopole de la route et du transport maritime, et à l’explosion du secteur aérien, au profit de modalités de transport durables et accessibles par tous
Pour les distances courtes, privilégier les mobilités actives, repenser les espaces urbains pour redonner de la place aux piétons et cyclistes
Pour les distances moyennes, développer massivement les transports collectifs et abordables en privilégiant le train, les véhicules électriques collectifs et les mobilités partagées
Pour les grandes distances, réduire drastiquement l’usage du transport aérien, en particulier pour les vols intérieurs et développer le transport ferroviaire en privilégiant les lignes secondaires et de nuit

Bâtiment

Engager une rénovation thermique massive des bâtiments pour réduire la consommation d’énergie et lutter contre la précarité énergétique
Lutter contre l’étalement urbain, par le réemploi du foncier et du bâti

Pollutions et biodiversité

Garantir une place à la nature en ville, pour l’adaptation aux canicules, pour la biodiversité et pour la qualité du cadre de vie
Garantir une plus grande transparence et disponibilité des informations sur l’état des diverses pollutions
Rendre public les études pour évaluer les risques afin d’éviter l’emprise des lobbys industriels
Informer les enfants dès le plus jeune âge aux principes de la santé environnementale et à une consommation éclairée, saine, dépourvue de pollutions
Reconnaître le crime d’écocide permettant de sanctionner pénalement les crimes les plus graves commis contre la planète doit être reconnu

Alimentation et agriculture

Re-territorialiser la production agricole et alimentaire, renforcer les liens ville-campagne
Modifier radicalement le système de rémunération qui ne profite qu’aux intermédiaires
Favoriser l’agro-écologie

Forêts

Mettre en place des modes de gestion durables et plus résilients pour les protéger durablement

Développer les filières économiques locales avec le bois comme source d’énergie renouvelable et matériau de construction durable (l’Avenir en commun souhaite encadrer la filière bois-énergie, la combustion de bois libérant du carbone dans l’atmosphère. Nous pensons que l’urgence climatique nous impose plutôt de restaurer la capacité de stockage des puits de carbone des forêts que d’utiliser le bois comme énergie)

Organisation et aménagement du territoire

Démocratiser le fonctionnement des collectivités locales en réduisant les pouvoirs de leur président au profit de l’assemblée délibérante
Engager la décentralisation en donnant des moyens opérationnels et économiques suffisants aux collectivités locales et aux bassins de vie (à condition que ce processus se fasse en faveur des communes et des départements, l’Avenir en commun étant opposé à la logique de régionalisation)
Favoriser l’installation des commerces et services dans tous les quartiers, ainsi que leur relocalisation dans les centres-villes
Réinventer une gouvernance de la fabrication de la ville en mettant les citoyens au cœur de l’aménagement, en développant les contre-pouvoirs, la solidarité entre populations et la collaboration territoriale
Repenser en profondeur la politique de transports publics et les grands investissements associés (connexions infrarégionales, alternatives au TGV etc.)
Redynamiser les territoires « périphériques » par une politique massive d’investissements spécifiques notamment dans les services publics et la création d’emplois et en y consacrant l’effort de relocalisation économique

Réviser les compétences des collectivités territoriales (Générations·s ne précise pas la nature de ces révisions tandis que l’Avenir en commun défend une réorganisation des collectivités territoriales au profit du triptyque État-Département-Commune)

Réformer en profondeur le système français jacobin hyper centralisé afin de favoriser la créativité et l’adaptation des politiques publiques aux enjeux des territoires (alors que l’Avenir en commun estime que l’État doit conserver le premier rôle dans la mise en cohérence des politiques publiques au niveau des territoires. La décentralisation ne doit pas porter atteinte à l’indivisibilité et à l’unité de la République)
Élargir le droit à l’expérimentation des collectivités territoriales et la possibilité d’imposer des clauses de mieux-disant social et environnemental (alors que l’Avenir en commun estime que l’Etat doit conserver le premier rôle dans la mise en cohérence des politiques publiques au niveau des territoires. La décentralisation ne doit pas porter atteinte à l’indivisibilité et à l’unité de la République)

Sortir des traités européens

Certaines critiques à l’égard de l’Union européenne actuelle sont partagées avec l’Avenir en commun, comme en finir avec l’Europe de la concurrence. Cependant, Génération·s prône la réalisation d’une Europe fédérale alors que l’Avenir en commun souhaite défendre la souveraineté des peuples et de leurs États. Il existe également une différence quant à la méthode : Génération·s ne développe pas de stratégie pour engager un rapport de force et mener une politique de rupture.

Refondation de l'Europe

Ériger le principe de solidarité au-dessus du dogme de la concurrence
Lancer un “green new deal” au niveau de l’Europe mêlant l’urgence écologique à la justice sociale
Organiser une intégration des politiques européennes, notamment sociales, pour aller vers le mieux-disant écologique, social et démocratique
Faire du parlement européen le co-législateur de plein exercice
Doter l’Union européenne d’outils plus conséquents, qu’ils soient financiers ou politiques (à condition qu’ils permettent le mieux-disant écologique, social et démocratique et qu’ils ne réduisent pas la souveraineté des peuples selon l’Avenir en commun)

Poursuivre le processus de rapprochement des peuples et la réalisation d’une Europe fédérale (quand l’Avenir en commun souhaite défendre la souveraineté des peuples et de leurs États)

Stratégie

Refonder l’esprit de la construction européenne dans le cadre des traités (l’Avenir en commun considère que les traités européens sont un carcan dont nous devons nous affranchir)
Construction d’un rapport de force politique avec les institutions et les Etats membres pour faire naître une Europe forte (l‘Avenir en commun n’a pas pour objectif de bâtir une Europe forte mais une Europe de la solidarité qui permette aux États de répondre à l’urgence sanitaire, sociale et écologique

Face à la guerre, instaurer l’indépendance de la France au service de la paix

Les aspects relatifs à la question internationale sont absents des documents de Génération·s à l’exception des mentions suivantes : “Avoir des rapports internationaux basés sur la coopération et la solidarité” et “Couvrir sans condition les personnes en situation irrégulière de l’Aide Médicale de l’Etat”

Nouvelles coopérations

Avoir des rapports internationaux basés sur la coopération et la solidarité

Migrations

Couvrir sans condition les personnes en situation irrégulière de l’Aide Médicale de l’État (AME)

Face à la grande régression, choisir l’objectif du progrès humain

Les propositions de Génération·s convergent avec celles de l‘Avenir en commun sur les aspects développés dans ce chapitre (santé, enfance, éducation, enseignement supérieur et recherche, vieillesse et culture). Les mesures de l’Avenir en commun sont néanmoins plus détaillées et ambitieuses. Par exemple, Génération·s ne propose pas la création d’un pôle public du médicament comme notre programme. Par ailleurs, le sport, l’illettrisme, les drogues et les addictions ne sont pas évoqués.

Santé

Renforcer considérablement l’éducation et la promotion de la santé à tous les âges de la vie
Protéger la santé des citoyens en réduisant leur exposition aux grands facteurs de risques que sont le tabac, l’alcool, les aliments trop sucrés, trop salés, trop gras mais aussi les différents polluants de l’eau et de l’air
Réinvestir dans l’hôpital public et les établissements sociaux et médico-sociaux
En finir avec le dogme de l’hôpital entreprise et la gestion comptable et managériale

Remettre l’industrie pharmaceutique en France et en Europe au service de la santé publique (Génération·s ne précise pas comment remettre l’industrie pharmaceutique au service de la santé de tous tandis que l’Avenir en commun propose la création d’un pôle public du médicament comprenant des entreprises nationalisées, comme Sanofi et Famar. Ce service public sera chargé de produire des médicaments jugés essentiels et d’investir massivement dans la recherche)

Enfance

Faire de l’aide sociale à l’enfance une politique prioritaire de l’État

Éducation

Pour faire de l’égalité des chances une réalité, réformer la carte scolaire pour plus de mixité et réviser les modalités de financement des écoles privées
Réhabiliter les locaux et les équipements numériques
Garantir un droit à la scolarisation dès 2 ans
Permettre l’apprentissage des langues dès le plus jeune âge (à condition que cela ne favorise pas le tout anglais, qui va à l’encontre du plurilinguisme et de la défense de la francophonie pour l’Avenir en commun)
Augmenter le salaire des enseignants et revaloriser leur statut
Renforcer les formations initiales et continues des enseignants
Réformer en profondeur la scolarité du collège à l’enseignement supérieur afin de rompre avec la logique de compétition, de classe et d’orientation subie
Revaloriser l’enseignement professionnel
Réformer le contenu des programmes pour permettre à chacun de construire son esprit critique
Permettre à chaque jeune de participer à la vie de son établissement de différentes manières et de façon directe et permanente
Transmettre les valeurs écologistes tout au long de la scolarité

Enseignement supérieur et recherche

Garantir un accès égalitaire à une formation initiale de qualité

Dépendance

Mener une large réflexion sur le bien vieillir, dans la dignité pour toutes et tous

Culture

Mener un large plan de dé-marchandisation de la culture
Favoriser l’accès à une culture diverse et critique
Placer la culture au cœur de l’école grâce aux institutions culturelles de tous types (théâtres, musées, médiathèques, associations, etc.), les fédérations d’éducation populaire et les collectivités territoriales
Consolider le statut d’intermittent et créer un statut de l’artiste
Soutenir l’éducation populaire et les établissements culturels
Encourager les activités de médiations culturelles et éducatives

Face au déclinisme, porter la France aux frontières de l’Humanité

Les propositions sur les enjeux du numérique sont compatibles avec l’Avenir en commun. Les autres aspects développés dans ce chapitre (mer et espace) sont absents des documents de Génération·s.

Numérique

Lutter contre la fracture numérique
Promouvoir l’éducation à l’image et aux usages du numérique
Créer des centres de ressources culturelles et d’apprentissages pour que parents et enseignants apprennent les nouveaux usages du numérique